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1. 大野城市議会 2022-06-17
   令和４年第３回定例会（第４日） 名簿 2022-06-17

   
   取得元: 大野城市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-28
   1: １　議　事　日　程（４日目） 　　（令和４年第３回大野城市議会６月定例会） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年６月17日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　於　　議　　場 　　日程第１　一般質問 ┌─────────┬────────────┬─────────────────────────┐ │　　氏　　　名　　│　　　件　　　　名　　　│　　　　　　　　　要　　　　　旨　　　　　　　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　松　崎　百合子　│1.子どもの健やかな成長　│(1) 多胎児家庭および特定妊婦の支援について　　　　│ │　　　　　　　　　│　のための多胎児家庭支　│　　1)支援を行うことが特に必要な特定妊婦の人数の　│ │　　　　　　　　　│　援、幼児期からの「生　│　　　推移はどうか　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　命（いのち）の安全教　│　　2)要保護児童、要支援児童の人数の推移はどうか　│ │　　　　　　　　　│　育」および、子どもの　│　　3)子どもの虐待に関する事案の対応件数の推移は　│ │　　　　　　　　　│　権利条例の制定につい　│　　　どうか　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　て　　　　　　　　　　│　　4)子ども相談、母子保健を担うこども健康課の体　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　制はどうなっているか。体制の充実が必要では　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ないか　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　5)多胎児家庭の数および多胎児家庭への支援策は　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　どうか　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　6)赤ちゃんホームヘルプサービスはどのようにさ　│
   │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　れているか。周知方法はどうか　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　7)多胎児家庭の場合、見守りと保護者の負担軽減　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　のため、赤ちゃんホームヘルプサービスの利用　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　を積極的に勧奨していただけないか。また、多　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　胎児家庭の場合、上限の時間数を増やすことは　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　できないか　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　8)多胎児家庭の場合、産後３か月を過ぎたら、見　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　守りと保護者の負担軽減のため、保育所入所を　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　原則とすることとできないか　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(2) 幼児期からの「生命（いのち）の安全教育」につ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　いて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)「生命（いのち）の安全教育」の現状と課題、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　今後の計画はどうか　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(3) 小中学校トイレへの生理用品の配置について　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)小中学校への生理用品の配置の現状について　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)メッセージを付けた生理用品を女子トイレに配　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　置できないか　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(4) 子どもの権利条例の制定が今こそ必要ではない　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　か、お考えを市長に伺う　　　　　　　　　　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　神　田　徳　良　│1.学校のトイレの環境に　│(1) 小中学校におけるトイレの現状と課題について　　│ │　　　　　　　　　│　ついて　　　　　　　　│　　1)各学校のトイレの床面の乾式率は。また照明器　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　具のＬＥＤ化率は　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)手洗いの非接触水栓化率と手洗い乾燥機の設置　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　の状況は　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　3)各学校における多目的トイレの設置の状況は　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　4)各学校の生徒数に対するトイレの数、及び洋式　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　化率と温水洗浄便座の率は　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　5)和式トイレを使用する教育の必要性についてど　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　う考えるか　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　6)和式トイレを使用できない、使用したくない児　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　童や生徒が多い中で、和式トイレを置く必要性　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　7)トイレの混雑を解消する手立てはあるか　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　8)各学校のトイレは、避難所となった場合、その　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　機能を十分に果たせるのか　　　　　　　　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　田　中　健　一　│1.九州大学との連携強化　│(1) 九州大学との連携協定の目的と内容について、伺　│ │　　　　　　　　　│　について　　　　　　　│　　う　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(2) 九州大学との連携による取り組み状況について　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)九州大学との連携による取り組みは、どのよう　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　な状況か　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)九州大学筑紫キャンパスのオープンキャンパス　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　は、どのような状況か　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　3)大利中学校での九州大学の先生による「対話型　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　サイエンス授業」は、どのような状況だった　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　か。また、市内の他の小学校・中学校への取り　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　組みについて、どのように考えているか　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　4)心のふるさと館での九州大学の先生による「こ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　こふるサイエンスカフェ」は、どのような状況　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　だったか　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　5)「九州大学筑紫地区地域連携推進チーム」の内　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　容と今後の連携について伺う　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　6)東地区運営協議会の防災の取り組みについて、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　どのように考えているか　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　7)東地区運営協議会の防災の取り組みを全市に広　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　げ、市の地域防災計画と連携させることについ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　て、どのように考えているか　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　8)東地区運営協議会の防災の取り組みの中で、各　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　区の防災士とどのように連携していくのか　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(3) 九州大学筑紫キャンパス周辺のまちづくりについ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)九州大学筑紫キャンパスマスタープランと大野　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　城市都市計画マスタープランと春日市都市計画　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　マスタープランとの整合性・連携は、どのよう　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　になっているか　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)これらのマスタープランでは、ＪＲ大野城駅周　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　辺を含んだ、九州大学筑紫キャンパス周辺のま　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ちづくりはどのようになっているか　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　3)以前より一般質問でも提案してきた、筑紫キャ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ンパスを含めたＪＲ大野城駅周辺のまちづくり　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　について、財務省、九州大学、県、大野城市、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　春日市、ＪＲ九州、地域等関係機関による勉強　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　会等の開催については、どのようになっている　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　か　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　4)九州大学筑紫キャンパスは、幼稚園、小中学　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　校、高校に囲まれた地区であり、優秀な留学生　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　も多く、ＪＲ大野城駅もあり交通の便もよい。　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　この地域的特色を活かした「文教地区」と位置　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　づけて、ハード面・ソフト面において、幼保小　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　中高大学等教育の一貫性と教育のグローバル化　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　を目指し、世界に羽ばたく人材教育の場とし　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　て、先進的なモデル地区として取り組むべきと　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　強く思うが、どのように考えているか　　　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　原　田　真　光　│1.Ｏｎｏｊｏ放課後こど　│(1) 今年度から市内小学校全10校で一体運営が開始し　│ │　　　　　　　　　│　も事業ランドセルクラ　│　　たが、一体運営のメリットと現状での課題は　　　│ │　　　　　　　　　│　ブについて　　　　　　│(2) おやつの時間について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)子どもたちにおやつを提供している目的は　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)学年が上がるにつれておやつを食べない傾向に　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　あると聞いているがその理由は　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　3)宿題や体験・活動の時間を確保する為に柔軟な　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　対応が必要だと考えるが本市の見解を伺う　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(3) 小学校内外に設置された施設を利用しているラン　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　ドセルクラブのトイレについて　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)全10校のうち男女共用トイレになっている施設　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　は何校あるか　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)男女共用トイレを男女別にすることは可能か　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　3)男女共用トイレは全て個室にする等の対応が必　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　要だと考えるが本市の見解を伺う　　　　　　　│
   │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(4) ＡＤＨＤやＡＳＤ等の発達障がいを持つ子どもの　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　受け入れ状況は　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(5) 手厚い支援のために、発達障がいの度合いに依っ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　て、支援員の数を増やす必要があると考えるが本　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　市の見解を伺う　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　大　塚　みどり　│1.学校教育の充実につい　│(1) 大野城市の学校教育について　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　て　　　　　　　　　　│　　1)就任１年が経過する教育長に、市の教育の現状　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　をどうとらえ、今後取り組んでいくのか考えに　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ついて伺う　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ア　「特別支援学級及び通級による指導の適切　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　な運用について（通知）」を受けての取り組　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　みは。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　また、学級担任等はどうやって決定している　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　のか　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　イ　文部科学省の全国学力・学習状況調査の目　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　的は、児童・生徒の学力や学習状況を把握す　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　るとともに、調査結果を分析し授業の成果と　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　課題などを検証し、改善に結びつけ、教育に　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　おける検証改善サイクルを確立することにあ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　ると述べている。本市の検証改善サイクルの　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　取り組みの現状は　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ウ　コロナ禍において、授業は通常通りに行わ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　れても、学校行事は規模を縮小するなど、や　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　むを得ない状況が続いている。コロナ禍によ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　り、卒業式を簡素化したことについて、教員　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　からは「練習無しでも卒業証書を受け取れ　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　た、もっと子どもを信じればいい」との声が　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　あった。卒業式等の簡素化を、コロナ禍にお　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　ける一過性の特別な対応と位置付けるのでな　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　く、別の新たな教育のあり方が見えてきたと　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　理解できる。教育長の見解は　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　エ　校務をつかさどる校長は、学校組織のリー　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　ダーとして、大きな責任と役割を担ってお　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　り、教員の自律的な成長を促すべき存在であ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　る。校長が替わると学校の方針が変わるとい　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　う声を聞く。校長経験者である教育長の見解　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　関　井　利　夫　│1.大野城市の職員定数及　│(1) 現状の配置職員数とその定数について確認したい　│ │　　　　　　　　　│　び現状について　　　　│(2) 一般職員、再任用職員そして会計年度任用職員の　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　業務内容の違いはあるか。あれば、その内容はど　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　のようなものか　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(3) 職員数を最適であるとするために、どのようなこ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　とを行っているか　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(4) 効率的でありながら、働きやすい業務環境とする　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　には、重要な要素は何であると考えられるか　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　井　福　大　昌　│1.世界的有事と食料危機　│(1) 世界的有事に対しての体制は　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　に対してのガイドライ　│　　1)地方議会でこの手の質問をする際に、常につい　│ │　　　　　　　　　│　ンやマニュアル、体制　│　　　てまわる反応は「こんなのは国レベルの話で地　│ │　　　　　　　　　│　は　　　　　　　　　　│　　　方議員がやるようなことじゃない。もっと身近　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　なことを議会でやれ」という類のものですが、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ではまず、法律の下の大前提を共有したいと思　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　国民保護法（武力攻撃事態等における国民の保　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　護のための措置に関する法律）第３条第２項、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　「地方公共団体の責務」には、次のように定め　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　られています。　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　「地方公共団体は、～武力攻撃事態等において　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　は、自ら国民の保護のための措置を的確かつ迅　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　速に実施し、～関係機関が実施する国民の保護　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　のための措置を総合的に推進する責務を有す　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　る。」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　同条第４項「～地方公共団体は、～国民の保護　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　のための措置を実施するに当たっては、相互に　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　連携協力し、その的確かつ迅速な実施に万全を　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　期さなければならない。」　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　以上のように、地方公共団体は市民の命を守る　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ための避難誘導、避難支援、救護などに万全を　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　期さなければならないわけです。　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　他国から武力攻撃を受けた場合、自然災害と違　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　って、自衛隊は敵国侵攻部隊とテロ攻撃への対　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　処、つまり軍事行動が主任務となり、市民救助　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　や避難支援に充分な行動がとれない。だから地　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　方自治体が警察・消防と協力してこれを行わな　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ければなりません。　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　これが自然災害と武力攻撃事態が大きく違う点　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　です。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　つまり、我々、地方自治体と地方議会は、市民　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　保護の当事者なんです。国レベルの話だから地　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　方には関係ないと逃げるわけにはいかないし、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　行政と議会において、市民の命を守ること以上　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　に重い使命は無いはずです。以上の国民保護法　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　をふまえて、この大前提を本市としてはどうと　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　らえていますか　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)2017年の北朝鮮によるミサイル危機の折に私が　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　一般質問した際には、ミサイル攻撃に対して、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　本市ではステージ０から５までの６段階で危機　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　管理体制を準備しており、最終的には全庁体制　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　で国民保護対策本部を設置して市民保護を実施　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　するとのことでしたが、他国の地上部隊が侵攻　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　の予兆を見せた場合も、これを準用できます　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　か。準用できる場合、ウクライナ問題をうけて　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　何か改善が必要な点はありませんか　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　3)2021年、米上院の公聴会においてフィリップ・　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　デービッドソン　インド太平洋軍司令官（当　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　時）は、「今後６年以内に中国軍は台湾へ侵攻　│
   │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　する可能性がある」と発言し、世界が震撼しま　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　した。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　台湾からわずか100キロ地点の与那国町の役場　 │ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　では、台湾有事を想定し、一時避難場所から　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　港・空港に住民を避難させるルートの作成とそ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　の計画をしています。　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　福岡はアジアの要所であり、なにより本市や春　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　日市は、自衛隊施設を有する都市として、敵部　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　隊の攻撃目標としては重要なポイントになりま　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　す。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　本市も避難ルートと計画を準備しておくべきか　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　と思いますがいかがでしょうか　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(2) 世界的食糧危機について　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)ご存じの通り、新型ウイルスの感染拡大の状況　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　に追い打ちをかけるようなロシアのウクライナ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　侵攻によって世界の食料・燃料・肥料は高騰　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　し、特に小麦は恐ろしい状態になっています。　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ウクライナとロシアで小麦の世界シェアの30％　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　を占めており、ウクライナはその輸出ができて　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　いません。またインドも小麦の輸出を規制、そ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　の他の小麦の生産国も、熱波や豪雨被害にあっ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ており、すでにスリランカとペルーでは食糧暴　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　動が起きています。　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　現在、日本での小麦の価格は平均値で17.3％上　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　がっており、種類によっては２倍～３倍まで上　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　がっております。これはウクライナとインドの　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　影響が出る前の状況であり、今からさらにその　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　影響が出てくると言われています。小麦だけで　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　はありません。肥料や飼料も似たような状況に　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　なってきており、肥料がなければ、他の作物に　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　も影響しますし、トウモロコシ飼料がなけれ　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ば、畜産にも影響が出ます。ハイパーインフレ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　どころか、食糧を買いたくても品物が無いとい　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　う最悪の事態もあり得ます。２年前、国内の薬　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　局から、マスクと消毒液が消えてしまったこと　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　は記憶に新しいところです。　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　以上の危機的状況に国から地方に対して何らか　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　の指針はおりてきていませんか　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)もちろん、本市10万人の食糧を備蓄することな　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　どは、物理的にも予算的にも無理でしょう。し　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　かし、何らかの準備はできると思います。もし　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　くは、今からの準備が無理なら計画だけでも立　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　てておくべきかと思いますが、例えば、「低所　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　得者への支援」で出来る準備や計画はありませ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　んか　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　3)例えば給食事業者への支援など「学校給食に対　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　して」の計画は立てれませんか　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　4)パン、パスタ、うどん、たこ焼き、揚げ物など　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　小麦をメインに取り扱う本市の事業者に対して　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　も、今から何かしらの本市独自の支援の計画を　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　立てておくべきかと思いますがいかがでしょう　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　か　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └─────────┴────────────┴─────────────────────────┘ ２　出席議員は次のとおりである（20名） 　　１番　　　岡　部　かおり　　　　　　　　　　　２番　　　平　田　不二香 　　３番　　　渡　邉　知　之　　　　　　　　　　　４番　　　神　田　徳　良 　　５番　　　原　田　真　光　　　　　　　　　　　６番　　　松　崎　百合子 　　７番　　　大　塚　みどり　　　　　　　　　　　８番　　　福　澤　信　光 　　９番　　　中　村　真　一　　　　　　　　　　　10番　　　井　福　大　昌 　　11番　　　関　井　利　夫　　　　　　　　　　　12番　　　森　　　和　也 　　13番　　　河　村　康　之　　　　　　　　　　　14番　　　平　井　信太郎 　　15番　　　松　田　美由紀　　　　　　　　　　　16番　　　井　上　正　則 　　17番　　　田　中　健　一　　　　　　　　　　　18番　　　関　岡　俊　実 　　19番　　　松　崎　正　和　　　　　　　　　　　20番　　　山　上　高　昭 ３　欠席議員は次のとおりである（なし） ４　会議録署名議員 　　３番　　　渡　邉　知　之　　　　　　　　　　　16番　　　井　上　正　則 ５　地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名（14名） 　　市　　　　長　　　井　本　宗　司　　　　　　　副　市　長　　　　毛　利　伸　彦 　　教　育　長　　　　伊　藤　啓　二　　　　　　　総合政策部長　　　橋　本　成　宣 　　危機管理部長　　　山　本　一　弘　　　　　　　総務財政部長　　　船　越　康　二 　　地域創造部長　　　増　山　竜　彦　　　　　　　こども未来　　　　緒　方　一　幹 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　　　　長 　　すこやか福祉　　　若　山　純　哉　　　　　　　市民生活部長　　　原　田　知　弘 　　部　　　　長 　　環境経済部長　　　團　野　貴　夫　　　　　　　都市整備部長　　　西　村　直　純 　　教育部長　　　　　日　野　和　弘　　　　　　　上下水道局長　　　松　竹　史　隆 ６　職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名 　　議会事務局長　　　佐々木　健　児　　　　　　　議事課長　　　　　一　瀬　裕　子 　　議事課係長　　　　篠　津　義　幸...